智慧消防:最初3分钟,最近1公里的社区救援之道

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发布时间:2021年04月21日 09:18

家庭应急物资

  社区应急是城市应急管理的基石,而社区自身的特点决定其安全与应急管理的存在固有的短板,2018年12月2日,昆明市西山区一小区发生火灾导致8人死亡、3人受伤的严重后果,再一次暴露出社区安全与应急管理的各种问题。

  平安社区是平安中国的根本保障

  1、国家高度重视社区安全与应急管理工作

  “平安社区”的基础建设是“平安中国”的根本保障。2018年4月,习近平总书记在湖北考察时强调“社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能稳固”,将社区安全与应急管理提到了新的高度。

  2、机构改革为城市应急管理带来新的契机

  应急管理部的成立是我国应急管理工作的重大举措,应急管理工作将改变“上面千条线,下面一根针”的局面,为城市应急管理带来新的契机。

  3、社区是突发事件第一现场与第一响应者

  社区是居民生活和居住的地方,是老人儿童等弱势群体集中的地方,是突发事件发生的“第一现场”,也是应对各类突发时间的“第一响应者”,据不完全统计,我国有80%的灾害损失都发生在城市及其社区中。

  社区应急管理仍存在一定的问题

  1、社区安全发展现状

  2006年起,我国首次从世界卫生组织引入了安全社区理念,国家安监局开始启动“安全社区”建设,近10年,各部委相继推出综合减灾示范社区、地震安全示范社区等社区减灾应急建设项目,社区安全工作在全国逐步推进开展。各类安全社区的建设从常态减灾与非常态救灾等不同方面对社区的安全与应急管理开展了相关的工作。

  2、典型事件暴露问题

  2017年发生在杭州的“6·22蓝色钱江小区纵火案”(以下简称“该事件”)轰动全国,人们关心和讨论最多的问题就是社区安全问题,在这样一个高级小区一场过火面积50平方米的“小火”用了近2个小时才完全扑灭,最终导致室内4人全部死亡,究竟是哪个环节出现了问题?

   监控预警手段不完善,没有及时发现事件,错失黄金救援时间。该事件中居民楼中的感烟探测器、报警器失效,物业和居民在初期没有发现火情,发现火情后,居民通过手机向119系统报警,社区在突发事件监测及信息报送环节是没有发挥作用的,存在职能缺失。

  杭州6·22蓝色钱江小区纵火案应急处置过程

  救援物资购置成本高、维护难度大,导致社区很难实施有效救援。在该事件中,火灾发生时,消防控制室值班人员无任何应急技能,没有及时启动消火栓控制泵,同时,由于室内消火栓压力不足,无法对火势进行有效打击,进一步降低了救援的效率。

  3、智慧应急为社区带来了新的机遇

  针对社区应急管理面临的各种问题,清华同衡开展了一系列社区应急管理的研究,并与北京慧正博兴科技服务有限公司合作,将研究成果转化为产品,完成了“慧应急”社区智慧应急管理系统平台,该平台可以为社区管理者及附近居民提供突发事件预警报警、救援人员及物资管理以及防灾宣传、演练等服务。

  社区的应急职能是什么?

  根据《突发事件应对法》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等法律法规的要求,社区作为城市应急管理的一部分,主要承担风险监控、信息报送以及前期紧急辅助救援等职能。

家庭应急物资

  平台突出的特点有哪些?

  强调整体性

  在城市应急管理体制机制呈现重大变革的背景下,“慧应急”改变了过去突发事件分散化管理的模式,形成政府主导、企业、居民、社会力量共同参与的应急管理合力。社区突发事件应急管理形成以任务或过程为主线,通过智能化信息平台统一协调资源,形成了基于网络的、全民参与的应急组织体系,实现突发事件应对的灵活性和应变性。

  注重智能化

  以物联网、大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术为支撑的高度智能化的信息技术体系是社区智慧应急的中枢神经网络,信息技术平台的搭建实现了社区应急管理的智能化和人性化。在突发事件发生时,利用传感器、视频监控设施以及人员报警设施等途径及时报警,并通过定位功能,及时调用人员和物资,实现实时预警、快速响应。

  凸显科学化

  许多突发事件往往发生在基层社区,传统的应对方法大多是经验式的决策,社区智慧应急系统根据突发情况的信息,通过大数据,能够及时、快速、有针对性的制定救援物资使用方案,为管理者和救援者提供准确、智慧的服务科学决策,提高救援的有效性。

家庭应急物资

  平台的核心功能有哪些?

  求助与救助管理功能

  系统平台接入社区监控系统终端设备及社区及住户运行的各类信息感知设备,社区管理人员可全天24小时接收到预警信息,在此基础上,通过APP实时查看在线监控,随时随地了解周边情况。民众可通过智能应急服务站或手机APP的一键求助功能发起求助,求助信息支持语音、视频及文字发送,以适应不同突发事件现场。

  应急物资管理功能

  运用GPS技术实现微站定位与地图快速查找,运用物联网技术可实现手机APP查找站内物资。二维码扫描开门快速获取物资,同时支持打碎应急按钮开门获取物资。精准化与全生命周期物资管理保证在线物资处于良好备用状态。

  志愿者管理功能

  通过应急服务站的建立,政府行政职能向社会力量还权赋能使之归位,对社会志愿力量进行有效的组织、培训与管理。将社会志愿力量纳入管理,为政府应对大灾、突发重大事件进行民间力量的动员与组织打下基础。

  战斗力管理功能

  基于日常救援知识的积累和应急救援的演练使得志愿者在面对突发事件时能够及时、争取的处置突发事件,形成以智能应急服务站为中心的战斗堡垒。

  社区智慧应急平台通过建立“政府主导、民众参与、市场因素的有效介入”,开辟了社区管理自下而上的新模式,推动全民应急文化建设,为人民群众提供更有保障、更可持续的安全感。

 

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